Россия после переговоров с Украиной представила полный текст меморандума.
Основные параметры окончательного урегулирования украинского конфликта включили 12 пунктов:
международно-правовое признание вхождения Крыма, ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей в состав РФ, полный вывод с их территорий подразделений ВСУ и других украинских военизированных формирований;
нейтралитет Украины и ее невступление в военные союзы и коалиции, запрет размещения в стране иностранных вооруженных сил, баз и военной инфраструктуры третьих государств;
отказ от заключения и продления международных договоров и соглашений, противоречащих пункту 2 настоящего Раздела;
подтверждение статуса Украины как страны, не имеющей ядерного и другого оружия массового поражения, установление прямого запрета на его получение, транзит и размещение на территории государства;
определение максимального количества военнослужащих в ВСУ и других воинских формированиях, а также максимального количества единиц оружия и военной техники и их допустимых параметров, роспуск украинских националистических формирований, входящих в состав ВСУ и Нацгвардии;
защита прав, свобод и интересов русского и русскоязычного населения, придание русскому языку официального статуса;
запрет на героизацию и пропаганду нацизма и неонацизма, а также роспуск националистических объединений и партий;
отмена всех действующих экономических санкций и запретов между Россией и Украиной, а также отказ от введения новых ограничений;
урегулирование проблем, связанных с воссоединением семей и перемещенными лицами;
отказ от взаимных претензий по поводу ущерба, нанесенного в ходе боевых действий;
отмена ограничений для Украинской православной церкви (УПЦ);
постепенное возобновление экономических и дипломатических связей, в том числе в сфере газового транзита, а также восстановление транспортного и иного сообщения, в том числе с другими странами.
Второй раздел меморандума посвящен условиям прекращения огня. Он состоит из двух сценариев.
В качестве первого варианта Россия предложила начать процесс полного вывода ВСУ и других военизированных формирований с территории РФ, включая ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области. Отвод этих сил на согласованное расстояние от российских границ в соответствии с утвержденным Положением.
В свою очередь, второй вариант получил название "Пакетное предложение", охватив 10 пунктов:
ограничение на перемещение ВСУ и других военизированных формирований, за исключением случаев, когда они отводятся на согласованное расстояние от границ РФ;
завершение мобилизации и начало демобилизации;
прекращение поставок военной продукции и иностранной помощи Украине, включая спутниковую связь и разведданные;
исключение военного присутствия третьих стран на территории Украины и прекращение участия иностранных специалистов в боевых действиях на стороне ВСУ;
запрет на ведение Украиной диверсионной и подрывной деятельности против РФ и ее граждан;
формирование двустороннего Центра мониторинга и контроля за соблюдением режима прекращения огня;
взаимная амнистия для политических заключенных и освобождение гражданских лиц, находящихся в плену;
отмена военного положения на Украине;
объявление даты выборов президента Украины и Верховной рады не позднее чем через 100 дней после отмены военного положения;
подписание Соглашения о выполнении положений Раздела I.
Третий раздел документа описывает последовательность шагов и сроки их осуществления. Он предполагает выполнение 9 пунктов:
начало работы над текстом договора;
временное дневное прекращение огня на 2–3 дня для сбора тел погибших в "серой зоне";
односторонняя передача УС около 6 тысяч тел военнослужащих ВСУ;
подписание меморандума о прекращении огня с указанием точных сроков выполнения всех его условий и установлением даты заключения будущего Договора об окончательном урегулировании;
старт 30-дневного моратория на ведение огня с начала отвода ВСУ, исполнение в течение этого срока условий полного вывода частей ВСУ с территории РФ и реализация "пакетного соглашения";
организация и проведение выборов, создание органов управления на территории Украины;
подписание Договора об окончательном урегулировании;
принятие подписанного Договора резолюцией СБ ООН, имеющей обязательную юридическую силу;
ратификация, вступление в силу и реализация договора.
Соответствующий меморандум Россия представила Украине в ходе второго раунда переговоров. Он прошел 2 июня в стамбульском дворце Чираган.
Представитель украинского МИД Георгий Тихий пообещал изучить документ. В свою очередь, глава Минобороны Украины Рустем Умеров уточнил, что ответ на требования будет дан через неделю.
Киевская делегация также передала российской стороне свой меморандум, состоящий из 5 разделов. К ним относятся ключевые принципы, следующие шаги, режим прекращения огня, меры по созданию доверия и встречи на высшем уровне.