Как правильно получить нотификацию на приобретаемое оборудование

Ознакомьтесь с законодательством

Все вопросы, связанные с нотификацией, регулируются следующими положениями, принятыми решением коллегии Евразийской экономической комиссии №30 "О мерах нетарифного регулирования" от 21.04.2015 :

• "О нотификации о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих"
• "О ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств"

Обратиться за оформлением документа могут физические и юридические лица, официально зарегистрированные как субъекты предпринимательской деятельности.

В РФ регистрация таможенной нотификации осуществляется центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (ЦЛСЗ ФСБ).

Важно: номер нотификации прибора должен состоять из букв и десяти цифр (к примеру, RU0000000000). С полным списком номеров можно ознакомиться на сайте Евразийской экономической комиссии.

Зайдите в реестр нотификаций

• Изучить информацию на сайте Евразийской экономической комиссии
• Выбрать реестр "нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих"
• Вписать в реестр название товара или наименование изготовителя
• Убедиться, что нотификация действительна и сохранить ее номер
• Сообщить номер таможенному инспектору

Если нотификацию найти не удалось, получить ее можно только имея официальное разрешение от изготовителя на предоставление технической информации в государственные органы или заполнив форму в разделе "Веб-приемная" на сайте Федеральной службы безопасности РФ.

В тексте необходимо описать ситуацию и указать:

• Ф.И.О.
• Почтовый адрес (для направления ответа)
• Дату обращения

К запросу необходимо приложить следующие документы:

• Техническое описание устройства
• Ксерокопию паспорта
• Документ, подтверждающий покупку устройства

Заявление будет рассмотрено в течение 14-28 дней. На указанный адрес придет уведомление о принятом решении. Заключение можно получить самостоятельно или дождаться, пока оно прийдет по почте.

Важно: обратите внимание на то, что, в соответствии со статьей 138.1 УК РФ, на территории РФ запрещены к ввозу технические средства, закамуфлированные под бытовые предметы и имеющие двойное назначение (часы с диктофоном, ручка с камерой, и т.п.). При отсутствии лицензии и нотификации они будут расценены как шпионское оборудование.

Определитесь с категорией товара

К ним относятся:

• Шифровальные (криптографические) средства, являющиеся компонентами программных операционных систем
• Персональные Smart-карты
• Приемная аппаратура для радиовещания, коммерческого телевидения или вещания на ограниченную аудиторию
• Специальное шифровальное оборудование для банковских или финансовых операций
• Портативные или мобильные радиоэлектронные средства гражданского назначения, которые не способны к сквозному шифрованию
• Беспроводное радиоэлектронное оборудование с максимальной дальностью беспроводного действия менее 400 м.

Получение нотификации не требуется:

• При ввозе и вывозе шифровальных средств для осуществления ремонта или замены (в соответствии с обязательствами по договору)
• При временном ввозе и вывозе шифровальных средств для:

1. Проведения научно-технической экспертизы
2. Проведения научных исследований
3. Экспонирования на выставках

• При ввозе и вывозе шифровальных средств для обеспечения собственных нужд организаций (без права их распространения и оказания третьим лицам услуг в области шифрования)
• При транзитных перевозках шифровальных средств через территорию государств - участников таможенного союза

Заполните форму нотификации

Регистрацию таможенных нотификаций на территории РФ осуществляет "Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России" (ЦЛСЗ ФСБ).

Для получения нотификации нужно заполнить форму, предусмотренную приложением №3 "Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств", по следующим правилам:

• Нотификация заполняется на русском языке (латинские буквы можно использовать только в наименовании технологии, протоколов, криптографических алгоритмов и их общепризнанных аббревиатур, реквизитов изготовителя товара)
• Оформление осуществляется изготовителем товара или доверенным лицом на основании собственных доказательств изготовителя

В документе, в зависимости от категории лица, необходимо указать следующие данные:

Для юридических лиц

• Ф.И.О. лица, ответственного за оформление нотификации
• Наименование и место нахождения главного офиса
• Номер телефона, факса
• Адрес электронной почты
• Адрес официального сайта организации (при наличии)

Для физических лиц

• Ф.И.О. лица, ответственного за оформление нотификации
• Паспортные данные
• Сведения о регистрации (в соответствии с действующим законодательством государства):

1. Наименование регистрирующего органа
2. Дата регистрации
3. Регистрационный номер
4. Идентификационный номер и т.п.

Соберите документы

• Заявление о выдаче заключения на ввоз или вывоз шифровального средства, в котором необходимо указать:

1. Полное наименование товара
2. Идентифицирующие признаки
3. Количество
4. Цели ввоза и вывоза

• Техническую документацию на шифровальное средство
• Образцы шифровального средства (при необходимости, для проведения научно-технической экспертизы)
• Копию внешнеторгового договора, приложения или дополнения к нему (или другого документа, подтверждающего намерения сторон)
• Заполненную форму нотификации (2 экземпляра)
• Электронную копию нотификации на электронном носителе информации
• Документ, подтверждающий полномочия лица на оформление нотификации
• Документы, наличие которых обязательно в соответствии с законодательством государства, которое является участником таможенного союза

Обратитесь в ФСБ

Прием нотификаций осуществляется по рабочим дням с 10:00 до 12:00, а выдача - с 15:00 до 17:00.

Адрес: г. Москва, ул. Ярцевская, д. 30.

Обратиться в ведомство могут производители продукции или юридические лица, имеющие доверенность от предприятия-производителя (необходимо иметь доверенность, легализованную апостилем или в российским консульстве в стране изготовителя).

Важно: подать документы на прохождение процедуры регистрации нотификации может только юридическое лицо, зарегистрированное на территории таможенного союза.

Получите документ

Нотификация должна содержать следующую информацию:

• Наименование товара
• Назначение товара
• Реквизиты изготовителя товара
• Используемые криптографические алгоритмы
• Наличие у продукции функциональных возможностей, не описанных в предоставляемой пользователю эксплуатационной документации
• Срок действия и номер нотификации ФСБ
• Реквизиты заявителя
• Реквизиты документа производителя (изготовителя), предоставившего уполномоченному лицу полномочия по оформлению нотификации (при необходимости)
• Дату принятия нотификации

В выдаче лицензии может быть отказано:

• При отсутствии всех необходимых документов
• При возможности нанесения ущерба безопасности государствам - участникам таможенного союза
• При наличии ограничений в третьих странах на ввоз шифровальных средств на их таможенную территорию

Штрафы и санкции

Административная ответственность

• Для граждан - штраф в размере от 1 000 до 1 500 рублей
• Для юридических лиц - штраф в размере от 15 000 до 20 000 рублей

При грубом нарушении условий:

• Для ИП - штраф в размере от 2 000 до 3 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
• Для юридических лиц - от 20 000 до 25 000 или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

При осуществлении деятельности в области защиты информации без получения лицензии ФСБ (статья 13.13 КоАП РФ):

• Для граждан - штраф в размере от 500 до 1 000 рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой
• Для юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей с конфискацией средств защиты информации или без таковой

Уголовная ответственность

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) является составом преступления по статье 14.1 КоАП РФ и статье 171 Уголовного кодекса РФ (УК РФ).

При ввозе или реализации товаров и устройств, предназначенных для негласного получения информации, без оформленного разрешения ФСБ на ввоз или оборот таких товаров (статья 138.1 УК РФ), предусмотрен один из следующих видов наказания:

• Штраф в размере до 200 000 рублей
• Ограничение свободы на срок до 4-х лет
• Принудительные работы на срок до 4-х лет